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關(guān)于做好停止實(shí)施環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)行許可后續(xù)工作的通知
發(fā)布日期:2018-01-20 來源:環(huán)境保護(hù)部辦公廳  瀏覽次數(shù):
環(huán)境保護(hù)部辦公廳函
環(huán)辦函[2014]680號

關(guān)于做好停止實(shí)施環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)行許可后續(xù)工作的通知


各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局):

為貫徹國務(wù)院《關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》(國發(fā)〔2014〕5號),我部印發(fā)了《關(guān)于改革環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)行許可工作的通知》(環(huán)辦〔2014〕31號,以下簡稱《通知》),并停止了行政許可事項(xiàng)“環(huán)境保護(hù)(污染治理)設(shè)施運(yùn)營單位甲級資質(zhì)認(rèn)定”的實(shí)施。目前,部分省份按照《通知》要求停止實(shí)施乙級和臨時級許可,并發(fā)布公告;或正在按照規(guī)定程序辦理停止實(shí)施許可相關(guān)事宜。近期,治污服務(wù)市場運(yùn)行的相關(guān)問題,引起一些管理部門和企業(yè)的關(guān)注。現(xiàn)就做好停止實(shí)施環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)行許可后續(xù)工作通知如下:

一、地方各級環(huán)保部門要以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能和促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,按照市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的總體要求,積極營造有利于治污服務(wù)市場平穩(wěn)運(yùn)行、健康發(fā)展的外部環(huán)境,做好改革環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)行許可工作;清理針對治污服務(wù)市場的各種不當(dāng)行政干預(yù)行為,取消實(shí)際存在的對治污服務(wù)市場主體所有制、地域、規(guī)模、運(yùn)行方式等方面的歧視性或限制性規(guī)定;引導(dǎo)和鼓勵治污服務(wù)供需雙方市場主體自主交易,建立或完善公平競爭、優(yōu)勝劣汰的良性市場機(jī)制。

二、各地在停止實(shí)施“環(huán)境保護(hù)(污染治理)設(shè)施運(yùn)營單位資質(zhì)認(rèn)定”(以下簡稱行政許可事項(xiàng))時,應(yīng)同時停止實(shí)施對治污服務(wù)市場的行政許可準(zhǔn)入管理措施,不應(yīng)再將持有“環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書”作為服務(wù)提供者進(jìn)入市場的條件,也不應(yīng)再變相設(shè)置服務(wù)市場許可準(zhǔn)入條件;環(huán)保部門應(yīng)將這一改革措施向社會公告,以引導(dǎo)治污服務(wù)需求方根據(jù)服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和商業(yè)信譽(yù)等因素,自主選擇合適的服務(wù)提供者。

三、尚未完成停止實(shí)施行政許可事項(xiàng)工作省份的環(huán)保部門,應(yīng)抓緊推進(jìn)相關(guān)工作,爭取盡快完成,并及早向社會公告。      



環(huán)境保護(hù)部辦公廳

2014年6月9日


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